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张传南——以党建促发展、惠民生
中国浔阳政协网 2017-01-12 【浏览次数:【打印】【关闭】【收藏】
 

    这两年,凡是到过白水湖村的人,都说白水湖村彻底变了,村民的矛盾纠纷少了,村风民风更好了,白水湖村人的日子越过越红火了......

党建聚人心

    是什么因素让白水湖村在短时间内发生翻天覆地的变化?当大家钦羡赞许之时,时常也会提出这样的疑问。白水湖村人自豪之余内心的那杆秤总是惊人地一致,大家共同的感受就是:白水湖村能有今天,关键有个实实在在做事、踏踏实实引路的村党支部。

    白水湖村地处浔阳区白水湖街道东部,长虹北路以东,滨江大道以南,辖区面积约1平方公里,辖区4个村民小组,现有居民共600余人,党员24名。

    作为土生土长的白水湖村人,2013年4月份,张传南被任命为白水湖村党支部书记时,曾是当地小有名气的企业家。张传南坦言,作为一名共产党员,一名村党支部书记,就是要全心全意为村民服务,带领村民致富,让村民腰包鼓起来。然而,那时摆在他面前的是:村组之间矛盾问题大、征地纠纷多,村集体经济结构单一、集体资产管理比较混乱,村民人均收入低的局面,村委会更是面临“巧妇难为无米之炊”的尴尬境地。

    “农村富不富,关键看支部。村里热心公益的党员多,可以把这部分党员集中起来为群众办实事。”张传南上任后的第一步棋下在了基层党支部建设上,做的第一件事就是把村里24名党员全部集中起来,召开了白水湖村党支部大会。张传南认为,农村基层党员是带领和引导人民群众脱贫致富奔小康的核心力量,一定要把党员的形象树立起来,把党员的先锋模范作用发挥出来。

    “党员干部们敞开心扉,各抒己见说体会,积极反映社情民意。”张传南说,白水湖村党支部大会上,党员干部理清了发展思路,统一了发展思想,“心往一处想,劲往一处使”,依靠全村党员干部发挥先锋模范带头作用,凝聚了人心,顺利打开工作局面。

党建促发展

    “围绕党建抓经济,抓好经济促发展。”白水湖村村“两委”很快提出了白水湖村的总体发展思路,得到了党员干部的一致认同。

    谈到村委会“巧妇难为无米之炊”尴尬境地时,白水湖村村委会主任朱权说,村委会以前都是租用的办公楼办公,维持村委会日常开支主要依靠征地补偿金。

    朱权说,白水湖村有养殖组、荒湖组、白水港组和老灌唐组四个村民小组,一个江边码头沙石站,三个停车场等集体资产。白水湖村村民以渔业养殖为主要收入来源,村民人均年收入较低,且村组之间“各自为阵”,矛盾纠纷多。

    干字当头,敢字为先。依托村党支部,白水湖村“两委”领导班创新管理思路,为防止集体资产流失,专门聘请法律顾问,通过市场化运作方式,重新对集体资产进行评估,与投资商重新签订协议,所有村级集体资产合同均需要通过法律顾问审核后方可生效。通过积极运作,白水湖村尝到了甜头:顺利从投资商手中收回了白水湖综合安置楼一楼门面的招租权。    

    “通过对外公开招租,每年能给村里带来150余万的收入。”村党支部书记张传南说,为防止有人说情,对其它集体资产都同样采取对外公开招标的方式运作。在某次酒店项目竞标中,为了招到真正有实力的竞标企业,张传南亲自跑到意向企业去考察,仔细翻看五年内的账目清单,至今仍被村民津津乐道提起。“这样做的目的,就是为了确保村集体资产效益的最大化。”

    “由于历史遗留问题多,村集体资产管理混乱,没有建立严格资产管理制度,造成资产流失。”张传南说,为使农村集体经济管理更加规范、有效,村两委成立了白水湖村集体资产管理办公室,使农村集体资产的经营和管理更加阳光化、透明化。“白水湖村村里所有事务严格实行村务、财务、党务三公开制度,增加了工作透明度,消除了隔阂和疑虑,赢得了群众的理解和支持。”

    谈到变革所带来的工作阻力时,张传南深有感触。2014年7月22日、23日,白水湖村一村组组长连续两次私自公开张贴公告,阻扰白水湖综合安置楼门面对外招租,称所有权应归村小组而非村委会。工作推进中遇到困境时,张传南第一个想到就是村党支部,征求每个支部成员以及群众代表的意见和看法,不搞一言堂或个人说了算,对于村内重大事项的决策,和群众关心的重大事情,坚持做到办事公正,处事公平,要事公开。村“两委”在征求支部党员、群众意见后,认为该公告的出炉未经贵小组村民大会开会通过,系其私自假借该小组村民名义张贴,破坏了白水村的生产、经营活动,村集体资产应归村全体村民所有,应以大局为重。形成统一意见后,事情很快得以平息。

    通过村党支部,积极化解了矛盾,规范了党员干部行为,白水湖村村民建设“民富、村美、风气好”的新农村热情进一步高涨。

发展惠民生

    用党建为经济发展护航,发展成果最终还是要更多惠及村民,更多地保障和改善民生。近两年,白水湖村村民人均收入有了大幅提高,纷纷搬进了宽敞明亮的安居房,村民生产生活条件明显改善。

    2014年,白水湖村凡男60岁以上、女55岁以上的82位老人每月发放200元生活补贴。“当补贴金送到老人的手中时,很多村民都留下了激动的泪水。”朱权回忆当时发放补贴金的情形时,仍深有感慨。

    为进一步规范村风民风,经过村民代表大会同意,还制定了《白水湖村村民公约》。今年3月7日,白水湖村“两委”积极组织村妇女姐妹前往八里湖参观,开展趣味活动比赛。村集体活动丰富村民业余文化生活、增强了村民凝聚力、归属感和认同感。

    如今的白水湖村富了,村民底气足了,原先脱离村集体的村民又纷纷打起了“回归”的念头,为此,村两委还制定了《白水湖村集体经济组织成员资格认定办法》。

    “问渠哪得清如许,为有源头活水来。”“白水湖村用实践证明,凝聚人心、充满活力的村党支部是新农村建设的内生动力,基础党建是引领村民致富的“源头活水”。

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