一年来，在区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下认真学习贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕建设“实力、活力、魅力、和谐”现代化浔阳目标，主动适应经济发展新常态，繁荣城市经济，推动产业集聚，提升城市品位，创新社会管理，着力改善民生，全区经济社会发展继续保持了总体平稳、稳中有进的运行态势。

预计全年完成地区生产总值完成375亿元，同比增长9.5%；完成固定资产投资14.9亿元，同比增长12.6%；财政收入实现较快增长，全年财政收入完成36.08亿元，同比增长11.6%，总量位居全市第二，其中地方财政一般预算收入完成10.13亿元，同口径增长7.97%；社会消费品零售总额215亿元，同比增长12%；新增规上服务业企业8家，已上报在核45家，年前总数有望首次突破百家，实现服务业增加值310亿元，同比增长9.5%；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到36240元和19073元，增长均为8.6%，地区生产总值、财政收入、社会消费品零售总额、服务业增加值、城镇居民和农村居民人均可支配收入等指标，总量均位居全市前列。

（一）重大产业快速发展，产业规模进一步壮大。坚持把稳增长作为经济工作的重中之重，每月进行经济运行分析调度，着力巩固第三产业核心优势，三次产业的比重为0.08:17.98:81.94；三产完成税收超14亿，占税收收入的45%，全区规模以上服务业企业已在库86家，预计营业收入超40亿元。一是新兴业态快速发展。依托“792”创意园、“猪八戒九江园区”、颐高九江互联网创业中心，在全区成功搭建了城东、城西和中心城区三大区域性新经济发展创业平台。加速布局新兴产业，引进网来云商跨境电商产业园、武大科技园空间联盟等项目，签约入驻的赛伯乐基金将分期设立15支亿元投资基金。加大电商发展力度，成功打造了联盛集团易佳购、麦稻佳、久乐购等知名电商平台，全区线上年交易额再创历史新高，成为全省一流的多功能电子商务产业基地。二是金融工作健康发展。为真正缓解中小企业贷款难这一“老大难”问题，努力搭建了融资平台，成立寻阳金融投资集团、寻阳资产经营管理公司、寻阳投资公司，整合浔阳担保公司（全称九江市浔阳区金融担保有限公司），创新投融资体制，加大“财园信贷通”、“惠农信贷通”融资力度，打击非法集资，促进金融环境健康发展，切实保护广大人民群众的切身利益。鼓励企业上市融资，钒宇新材料成功挂牌新三板，融资1500万元。推荐辖区内50余家小微企业在江西省联合股权交易中心挂牌。三是楼宇经济稳步发展。先后出台了系列扶持政策，设立了4000万元服务业发展引导基金，对中瀚商务中心等28栋商务楼宇、600余家企业实行挂牌服务；全年楼宇新增入驻企业324家，实现楼宇税收1.05亿元。四是商贸物流集聚发展。坚持以“三纵三横”商业街区为重点，全力推进“四码头智慧商圈”建设，大中路特色商业街、庐山南路美食特色街等街区特色更加彰显。大力推进了九江烟草物流中心、进口肉类指定口岸、鑫国立医药公司现代仓配等项目。792创意园荣获省级现代服务业集聚区，中瀚企业集团荣获省级现代服务业龙头企业。全区共有龙头物流企业5家，大型物流产业园、批发市场、仓储物流园等20余家，年交易总额突破100亿元。新雪域二期标准化冷库、广灵药业医药流通仓配一体化项目成功申报国家重大商贸流通试点项目。城东片区“1+7”农产品物流商圈初具雏形。五是文旅产业融合发展。全省旅发大会在浔顺利召开，有序筹建了“浔阳江景”4Ａ景区，特色旅游商品经济日益发展，全年共接待游客596.2万人次，同比增长26.3%，实现旅游总收入47.1亿元，同比增长26.2%，旅游市场呈现健康有序发展态势。六是工业经济平稳发展。积极策应全市“新工业十年行动”计划，工业经济发展呈现稳中向好的态势，预计全年实现工业增加值11亿元，同比增长9%；完成工业利税1.7亿元，同比增长3%。大力推进省二建、省设备安装公司片区后续征收工作，有效保障了九江石化800万吨油品升级项目顺利生产。实施品牌发展战略，推动“质量兴区”，成功培育“龙开河”注册商标为“九江市知名商标”，中煜程塑业给水聚乙烯PE管材被评为“江西省名牌产品”。优化园区服务水平，不断健全“园区企业茶叙会”、“挂点服务企业”工作机制，推进了杰尼新材料、中铁九桥成功申规，全年为企业降低成本近2400万元。

（二）改革创新全面深化，发展活力进一步释放。始终把改革作为加快浔阳发展的“点火器”，科学谋划、整体推进，年度141项改革任务有序推进，部分工作在省市乃至全国都取得了较大影响。市场和质量监督管理机构改出新气象，统筹做好机构规范、职责厘清、人员精简、分局撤并等各项工作，辖区分局由11个并为5个，机关编制总数由106名减少至67名，基层队伍编制总数由91名增加至130名，增强了基层力量，提升了服务成效。WJ(卫计)合证平台全省首创、全国领先，针对卫生计生领域管理“碎片化”问题，自主研发“网站—APP—微信公众号”一体化WJ（卫计）合证平台，将20余项证照办理集成到一个系统当中，实现服务不“缩水”，管理不“掉链”，3月28日，浔阳区被评为全省计划生育工作创新单位。在全省率先打造禁毒626服务平台，投入300万元，调编3个，打造禁毒626服务平台，创新研发治安管理APP软件，把吸毒人员纳入网格化服务管理。6月6日承办全省缉毒执法工作现场会并做经验介绍。创新派出所消防监督管理机制，结合老城区特点，试点应用“全警情录入+公安派出所消防监管”平台和手机“消防警务”APP，加出了新含义、新效能、新成效。12月6日成功承办全省消防信息化暨派出所消防执法规范化建设现场推进会并作经验介绍。深入推进“放管服”改革，实行重大项目推进制度改革、国地税工商联合办事改革、区街财税体制改革，取消和调整中介服务事项38项，明确街道办事处权责95项。加快推进全区公共信用信息平台建设，全面推行市场监管“双随机一公开”，建立权力清单、责任清单、企业投资项目管理清单动态调整机制。稳步推进车改工作，公务用车平台稳健运行。

（三）项目建设稳步推进，有效投入进一步扩大。牢固树立“项目为王”的理念，积极开展“重大项目落实年”行动，项目建设、招商引资取得新进展。一是项目建设有新成效。按照“五环链接”抓落实的要求，对重大项目实行“半月一调度、一季一督查”。项目总投资达11.5亿元的九江石化烷基化、苯乙烯项目已开工建设，投资20亿元的京九国际商贸城项目一期全面完成，投资1亿元的钒宇新材料技改项目正式投产，浔阳区市民服务中心维修改造、国地税联合办证大厅已交付使用，区档案馆项目基本完工，殷家畈、甘棠、孔家洼三个保障房建设完成并启动分房工作。津晶城、钒宇新材料、广灵药业等企业成功获得省级“专精特新”中小企业授牌。全区重大项目总投资127亿元，2017年投资计划78亿元，今年全区重大项目累计完成投资79.1亿元，完成计划投资额的101.4%，其中，纳入全市重点调度的重大项目11个，2017年计划投资62亿元，累计完成投资63.9亿元，占全年计划投资额的103%，超额完成了年初目标任务。二是招商引资有新突破。始终把招商引资作为“头号工程”摆在经济工作的突出位置，一年来，先后组织参加了“长江经济带投洽会”、“央企入赣”等大型商务活动十余次，区领导广泛联系客商来浔洽谈寻求合作，会见洽谈达90余批次，赴外地上门邀商20余批次，对接洽谈了碧桂园、联发集团、富力地产、苏宁置业、天虹集团等各类知名企业集团上百家，全区新增固投规模亿元以上项目17个，5亿元项目2个，累计引进区外资金72亿元，同比增长18%。尤其是创新实践“浔阳招商、落户四方、利益共享”的“飞地招商”模式，在全市营造“一盘棋”的招商观念，积极构建了“共享招商”项目服务对接机制。推介投资30亿元的智能化母婴生态链电商产业园项目、投资20亿元的明星衣橱项目成功落户九江经济技术开发区，推介投资100亿元的厦华度假世界项目签约庐山市，与永修县合作引进了江恩针织机制造项目，有效拓宽了我区招商引资工作空间。 

（四）城市管理建设加快，宜居环境进一步改善。围绕“打造文明城市，建设魅力浔阳”工作部署，以旧城改造为契机，加强城市管理，加大环境保护力度，优化居住环境质量。一是旧城改造全面铺开。按照“总体谋划，分批进行，分点实施，压茬推进”的工作思路，克服重重困难，顺利完成了10827户、93万平方米房屋征收工作。为完成工作目标，我区结合“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持“三个一线”（支部建在一线、党员干在一线、民心聚在一线）工作法，实施“党建+棚改”，按照“一个片区、一套班子、一个支部”的要求，坚持“一个方案征收，一把尺子丈量，一把算盘算帐”工作方法，全面完成了绿豆湾、锁江楼、黄土坡、东风小学、金鸡坡城中村等19个棚户区改造项目，强力推进了京九市场、东门口等片区征收工作，完成了一批多年计划启动却没能启动的征收项目，全区棚改规模、棚改面积创浔阳历史之最，彻底改变了老城区的整体面貌，得到了上级领导和广大群众的一致认可。二是城区环境大幅改善。坚持以创新为关键，加大市容环卫设施投入，提高了我区环卫作业机械化水平，改善了环卫工人作业条件。试点推行甘棠街道环卫市场化和建筑垃圾清运外包，探索了市容环卫、垃圾清运新模式。通过开展“建美丽九江城、做文明九江人”主题活动、签订“门前三包”制度、打造文明课堂、倡导志愿服务等形式，鼓励广大市民积极参与城市管理，真正实现城市管理共治、共享、共赢。做到违法建设“零容忍”，全年共拆除“两违”建筑6.83万平方米。持续开展城市环境综合整治“创新提高年”活动，使短期突击变为长效管理，专项行动变为建章立制。抓好环境卫生、建筑工地、经营门店、违法建设、交通秩序、公共秩序、文明素质等七个领域治理管控，逐步解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题。投资2000万元建成智慧环卫、智慧执法、智慧街景等9个平台和网络管理、城管互动6系统为核心的城管监督考核智慧中心，实现了城管工作全数字化管理、全动态感知、全范围监管、全过程留痕，提升了发现问题、处置问题、智能考核的工作效率。三是生态保护持续加强。坚持走“生态优先、绿色发展”之路，加快绿色能源体系建设，优化能源结构。我区范围第一个充电桩项目已经备案,正在筹建中，此项目将在全市范围内安装近100个充电桩，为全区的电动汽车提供充电需求。以中央、省、市环保督察工作为契机，狠抓环保责任落实，“大环保”工作机制逐步形成。强化环境执法，筑牢企业环评“绿色门槛”，累计投入3400余万元用于污染防治，新进项目环评率达100%。全力推进河长制、“清河行动”，配合推进白水湖流域综合整治试点，加强甘棠湖、南门湖水体监测，完成5座沿江非法砂石码头整治和复绿工作。大力整治“四尘、三烟、三气”，开展燃煤锅炉和劣质燃煤销售点大整治行动，有效减少空气扬尘，城区全年空气质量优良天数不断增加。

（五）民生保障持续加强，社会事业进一步发展。坚持从全区人民对美好生活的向往中把握着力点，在财政投入上继续向民生倾斜，努力满足全区人民多样化多层次多方面的民生需求。一是民生福祉稳步提升。积极实施就业政策，加强就业技能培训、就业信息服务和就业援助工作，全区新增就业4100人，“4050”人员就业510人，“零就业家庭”安置率100%，新增小额贷款10143万元，小额贷款贴息351.8万元，新增担保基金500万元。全区参加城镇职工基本养老保险2.56万人，城乡居民社会养老保险5254人，城镇基本医疗保险13.58万人，征缴城镇职工基本养老保险费8465万元，城乡居民社会养老保险194.47万元。低保标准提至530元/月，人均补差397元。城乡大病医疗救助11510人次，发放医疗救助金481.9万元。强化流浪乞讨人员社会救助，救助流浪乞讨人员145人次。加大农民工保护力度，帮助追回农民工工资890余万元。逐步推行困难群众社保贷款贴息政策。稳妥推进了征地农民养老保险参保工作，财政补贴失地农民养老保险费7886.6万元，9月份开始向市区失地农民实施发放养老金共计252.01万元，同时实现保险异地就医住院费用直接结算。积极创建省级慢病综合防控示范区，继续实施“光明·微笑”工程，为“儿童两病”、尿毒症患者、贫困家庭重性精神病患者等提供免费救治，共救治各类病人495例。继续落实高龄老人补贴政策，全年政府购买养老服务80万元，高龄老人发放补贴640.6万元。投资3000万元，改造完成33条边街小巷、4个农贸市场、3个公厕，打造完成8家便民放心超市，保障了市民日常生活需求。科学有序推进琵琶亭、战备路一期、曹家山、德化二期、甘棠等建成安置小区分房工作，全年累计分房2829户、26万平方米。二是社会事业繁荣发展。教育教学水平不断提升，浔东小学扩建、浔阳第二幼儿园等项目正在推进，顺利通过了全省县域义务教育均衡发展省级“回头看”督导检查，荣获“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）”称号。发展全民体育，荣获“全国青少年校园足球试点县”称号。加大社区建设力度，打造了牌楼洼社区等3个精品社区，进一步完善社区基础设施，解决了半月亭等7个社区办公用房租借问题，全力做好驻区中央企业“三供一业”分离移交工作，与6个中央企业签订移交框架协议。顺利接收了九江石化、九江畜产厂等移交社区。庐峰、南司、九龙、幸福里、沙子墩社区荣获全省“绿色社区”，庐南社区荣获全省“书香社区”称号，成功举办了“首届社区文化艺术节”。制定出台《创新驱动“5511”工程的实施意见》，开展了全社会研发投入攻坚行动，进一步夯实科技创新基础，全年新增技术企业4家、省级科技中小微企业5家。以创建国家公共文化服务体系示范区为契机，初步建成了公共文化三级服务体系，“浔阳一家亲”等文化惠民活动扎实开展。深化改革医疗卫生，全年签订服务协议9万份，启动了社区“健康小屋”项目，推进了计生“两检同做”，实现了婚登婚检紧邻办公。健全“党政同责、一岗双责”安全生产责任体系，坚决杜绝重特大事故发生。医保领域开展专项整治，坚决打击和查处动用医疗保险基金的违法违规行为，维护参保人员合法权益，促进医疗保险各项工作健康持续发展。加大信访维稳、安全生产、食品药品安全、社会治安工作，严厉打击违法犯罪活动，健全政府应急机制建设，有力维护了全区社会稳定大局。各项社会事业稳步发展。

2017年，全区国民经济和社会发展计划总体执行情况良好，但也存在着一些不容忽视的问题。主要表现在：经济总量不够大，结构不优化，发展空间受限，产业转型升级任务重；受土地、资金等发展要素的制约依然存在；发展不平衡不充分，影响社会和谐稳定的因素依然存在；民生和社会事业投入压力日益加大，财政收支矛盾仍然突出。这些问题需要在今后的工作中加以重视，逐步解决。